Il Codacons – che sostiene la proposta di Di Maio di affidare allo Stato la ricostruzione del ponte Morandi, e di finanziare l’opera con le risorse economiche di Autostrade per l’Italia – ha deciso di presentare un’istanza per chiedere il commissariamento nei confronti della Società Autostrade, per il tratto coinvolto nel crollo del ponte Morandi.
L’istanza predisposta dall’Associazione è ora sul tavolo del Presidente del Consiglio, dell’Anac, del Prefetto, del commissario straordinario delegato all’emergenza Giovanni Toti, dei vicepremier Salvini e Di Maio e del Ministero dei trasporti e chiede l’attivazione della procedura prevista dall’articolo 32 Dl 90/2014.
Il meccanismo di commissariamento prevede un’informativa del presidente ANAC al procuratore della Repubblica, con contestuale proposta (al Prefetto, art. 32 comma primo lettera b), di provvedere direttamente alla straordinaria e temporanea gestione dell’impresa limitatamente alla completa esecuzione della concessione. Nel caso specifico, si discuterebbe della sola tratta interessata, resa autonoma grazie a una sorta di scissione all’interno della concessione (il solo nodo di Genova).
Lo scopo è quello di “separare la soluzione dei problemi dall’accertamento delle responsabilità, garantendo buon andamento e corretti tempi amministrativi”, garantendo continuità ai lavoratori e sensibili vantaggi sul mercato finanziario.
Costi e tempi del commissariamento, d’altra parte, sono ben noti e ormai sperimentati, dopo le esperienze Mose ed Expo, e la procedura è contemplata dalle linee-guida Anac. Né apparirebbe valido l’affidamento della ricostruzione del ponte a una diversa società comunque privata anche se “controllata” dallo Stato senza una figura commissariale che garantisca responsabilità e corretta gestione della ricostruzione, in chiave assolutamente pubblica.
Si legge all’interno dell’istanza – redatta dagli Avv.ti Guglielmo Saporito e Gino Giuliano dell’Ufficio Legale Nazionale dell’Associazione:
“Ciò in quanto appare inidonea la misura dell’affidamento al privato sia dell’abbattimento del residuo ponte sia della ricostruzione eventuale dello stesso. Ciò in quanto è logico e legittimo che atti e comportamenti connessi a una vicenda in cui potrebbero profilarsi responsabilità della stessa società debbano essere gestiti e affidati allo Stato concedente e a suoi commissari per la certezza del fine pubblico perseguito scevro da qualsiasi fine privato e in presenza di possibili situazioni di conflitto di interessi tra privato concessionario e stato concedente nella vicenda de qua”.
E ancora:
“Inoltre l’istanza è determinata dalla necessità di dare certezza ai cittadini rappresentati dal Codacons che ogni e qualsiasi atto compiuto nella vicenda sia solo ed esclusivamente nell’interesse dei cittadini stessi, portatori dell’interesse pubblico e collettivo connesso alla concessione in atto”.